ศก.ภาคเหนือไตรมาส 3 ปี 64 หดตัว ภาคท่องเที่ยวทรุดหนักสุด หวังไตรมาสสุดท้ายกลับมากระเตื้อง

แบงก์ชาติภาคเหนือ เผย ภาวะเศรษฐกิจและการเงินภาคเหนือ ไตรมาส 3 ปี 2564 หดตัวจากไตรมาสก่อน เหตุจากพิษโควิดระบาดระลอก 3 ภาคการท่องเที่ยวทรุดหนักสุด โรงแรมปิดกิจการจำนวนมาก  ด้านภาคอสังหาริมทรัพย์ ธุรกิจส่วนใหญ่ชะลอแผนการลงทุน คาดการณ์ไตรมาสสุดท้ายของปี ท่องเที่ยวจะกลับมากระเตื้อง จากผ่อนคลายมาตรการเดินทาง ความคืบหน้าของการกระจายวัคซีน และนโยบายเปิดประเทศ แต่การฟื้นตัวยังคงจำกัดตามการแพร่ระบาดที่ยืดเยื้อ ชี้รัฐ ลดความจำเป็นในการใช้มาตรการควบคุมฯ ที่เข้มงวด จะช่วยทำให้ความเชื่อมั่นและกิจกรรมเศรษฐกิจปรับดีขึ้น

นายธาริฑธิ์ ปั้นเปี่ยมรัษฎ์  ผู้อำนวยการอาวุโส ธนาคารแห่งประเทศไทย สำนักงานภาคเหนือ  แถลงภาวะเศรษฐกิจและการเงินภาคเหนือ ไตรมาส 3 ปี 2564 ว่า ภาวะเศรษฐกิจภาคเหนือไตรมาส 3 ปี 2564หดตัวจากไตรมาสก่อน จากการแพร่ระบาดของ COVID-19 ระลอกสาม การท่องเที่ยวภาคเหนือหดตัวจากไตรมาสก่อน จากการระบาดของ COVID-19 ระลอกสาม ทำให้ต้องใช้มาตรการควบคุมการแพร่ระบาดเข้มงวดขึ้น

โดยการระบาดของ COVID-19 ที่รุนแรงและยืดเยื้อ ทำให้แต่ละจังหวัดใช้มาตรการควบคุมที่เข้มงวด และการงดเที่ยวบินเส้นทางภายในประเทศจากพื้นที่สีแดงเข้ม ตั้งแต่ 21 ก.ค –31 ส.ค. 64 ส่งผลให้นักท่องเที่ยวชาวไทยขาดความเชื่อมั่นและลดการเดินทาง ส่วนนักท่องเที่ยวต่างชาติยังคงหดตัวสูงไตรมาส 3/2564 อัตราการเข้าพักลดลงเหลือเพียงร้อยละ 7.9 และกว่าร้อยละ 55 ของโรงแรมที่เปิดกิจการอยู่ในภาคเหนือ รายได้ยังกลับมาไม่ถึงร้อยละ 10 เมื่อเทียบกับช่วงก่อน COVID-19

ทั้งนี้คาดการณ์ แนวโน้มไตรมาส 4/2564 การท่องเที่ยวภาคเหนือทยอยปรับดีขึ้น จากการผ่อนคลายมาตรการเดินทางข้ามจังหวัดจากพื้นที่สีแดงเข้ม ความคืบหน้าของการกระจายวัคซีน มาตรการสนับสนุนการท่องเที่ยวและนโยบายเปิดประเทศ แต่การฟื้นตัวยังคงจำกัดตามการแพร่ระบาดที่ยืดเยื้อ

โดยประมาณการรายได้จากการท่องเที่ยวของภาคเหนือ รายได้ท่องเที่ยวภาคเหนือปี 64 คาดว่าจะกลับมาเพียง 1 ใน 3 จากปีก่อน COVID-19และคาดรายได้จะฟื้นตัวร้อยละ 60 ในปี 65 ส่วนแนวทางการปรับตัวของธุรกิจท่องเที่ยวรายได้ที่ลดลงทำให้ธุรกิจต้องปรับตัวหลายด้าน และมีแนวทางปรับตัวทางการเงินที่แตกต่างกัน

ด้านการบริโภคภาคเอกชน ไตรมาส 3/2564 หดตัวจากไตรมาสก่อน การระบาดของ COVID-19 ระลอกสาม ทำให้มาตรการควบคุมการแพร่ระบาดเข้มงวดขึ้น สินค้าอุปโภคบริโภคและหมวดบริการหดตัวมากขึ้น จากการระบาดระลอกสามรุนแรงและยืดเยื้อ ส่งผลให้มีมาตรการควบคุมการแพร่ระบาดที่เข้มงวดขึ้น เช่น การล็อกดาวน์ในหลายพื้นที่ การงดนั่งรับประทานอาหารในร้าน กระทบความเชื่อมั่น และกำลังซื้อของประชาชน การซื้อยานยนต์หดตัวมากขึ้นในทุกประเภท ผลจากกำลังซื้อที่อ่อนแอ ประกอบกับการปิดสายการผลิตในโรงงานผลิตชิ้นส่วนยานยนต์หลายแห่ง และการขาดแคลนเซมิคอนดักเตอร์

สำหรับแนวโน้มไตรมาส 4/2564 คาดว่าการบริโภคภาคเอกชนปรับดีขึ้นตามการผ่อนคลายมาตรการควบคุมฯ และมาตรการกระตุ้นการท่องเที่ยวและการบริโภครวมถึงการกระจายวัคซีนคืบหน้า ช่วยสร้างความเชื่อมั่น และทำให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจเริ่มกลับมา ซึ่งมีปัจจัยสนับสนุนมาจากการผ่อนคลายมาตรการควบคุมการระบาด การประกาศเปิดประเทศ และประกาศจังหวัดท่องเที่ยวนำร่องในวันที่ 1 พ.ย. 64การกระจายวัคซีนมีความคืบหน้า มาตรการกระตุ้นการบริโภค / การท่องเที่ยวในประเทศ

ขณะที่ รายได้ภาคเกษตรในภาคเหนือไตรมาส 3/2564  ขยายตัวชะลอลงจากไตรมาสก่อนจากราคาสินค้าเกษตรสำคัญ ตามผลผลิตที่ออกสู่ตลาดเพิ่มขึ้นจากปีก่อน แนวโน้มไตรมาส 4/2564 คาดว่ารายได้เกษตรกรกลับมาหดตัวตามราคาสินค้าเกษตรที่ปรับลดลง ขณะที่ผลผลิตยังขยายตัว

การผลิตภาคอุตสาหกรรมในภาคเหนือ ไตรมาส 3/2564  หดตัว หมวดอาหารหดตัวจากฐานสูงในปีก่อนและปัญหาการขนส่งล่าช้ากระทบมากขึ้น แนวโน้มไตรมาส 4/2564 คาดว่า การผลิตทยอยปรับดีขึ้นจากอุปสงค์ต่างประเทศ แต่ปัญหาขาดตู้คอนเทนเนอร์และวัตถุดิบส่งผลกระทบต่อเนื่อง อย่างไรก็ตามกลุ่มอาหารแปรรูป และอิเล็กทรอนิกส์ ยังคงเป็นเสาหลักส าคัญในการฟื้นตัวของการผลิตในภาคเหนือ แม้จะเผชิญอุปสรรคหลายด้านที่รุนแรงขึ้น

การลงทุนภาคเอกชนในภาคเหนือไตรมาส 3/2564 หดตัวตามการลงทุนก่อสร้างที่หดตัว ส่วนการลงทุนเพื่อการผลิตส่วนใหญ่ชะลอแผนลงทุน การลงทุนเพื่อการก่อสร้าง หดตัวต่อเนื่องตามภาพรวมเศรษฐกิจและผลกระทบ COVID-19 ระลอกสาม การลงทุนเพื่อการผลิต ขยายตัวชะลอลง โดยส่วนใหญ่ชะลอแผนลงทุนออกไป แนวโน้มไตรมาส 4/2564 คาดว่า หดตัวน้อยลง จากการลงทุนเพื่อการก่อสร้าง หดตัวน้อยลง ตามภาวะอสังหาริมทรัพย์ที่คาดว่าทยอยฟื้นตัวตามเศรษฐกิจโดยรวม การลงทุนเพื่อการผลิต ชะลอลง ตามการลงทุนซื้อรถยนต์เชิงพานิชย์ที่ได้เร่งตัวไปในช่วงก่อนหน้า

ไตรมาส 4/2564 คาดว่า การลงทุนในภาคอสังหาริมทรัพย์หดตัวน้อยลงตามการฟื้นตัวของเศรษฐกิจหลังการผ่อนคลายมาตรการควบคุม COVID-19  โดยภาวะธุรกิจอสังหาริมทรัพย์  ไตรมาส 3/2564 ธุรกิจส่วนใหญ่ชะลอแผนการลงทุน สถาบันการเงินระมัดระวังการพิจารณาสินเชื่อ เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจยังมีความไม่แน่นอนจาก COVID-19 และสต็อกคงค้างยังสูง

ไตรมาส 4/2564 คาดว่าจะปรับดีขึ้นบ้างจากไตรมาสก่อน ตามการฟื้นตัวของเศรษฐกิจหลังการผ่อนคลายมาตรการควบคุมฯ และการเปิดประเทศ 1 พ.ย. 64 ซึ่งจะส่งผลดีต่ออุปสงค์ต่างประเทศและภาคอสังหาฯ ของไทย โดยเฉพาะจังหวัดท่องเที่ยวอย่างเชียงใหม่ 

นอกจากนี้ มาตรการบ้านล้านหลัง ธอส. วงเงิน 1.2 ล้านบาท ช่วยสนับสนุนภาคอสังหาฯ ด้าน ธอส. มีมาตรการช่วยลูกค้าที่ได้รับผลกระทบจาก COVID-19และน้ำท่วม  ทั้งนี้ภาครัฐมีมาตรการสนับสนุนภาคอสังหาฯ ในปี 2564 ธปท. ผ่อนคลายเพดาน LTV Ratioชั่วคราว ถึงสิ้นปี 2565 กู้ได้ ร้อยละ 100(1) มูลค่าหลักประกันต่่ำกว่า 10 ล้านบาท ตั้งแต่สัญญากู้หลังที่ 2 เป็นต้นไป และ  (2) กรณีมูลค่าหลักประกันตั้งแต่ 10 ล้านบาทขึ้นไป ตั้งแต่สัญญากู้หลังที่ 1

ไตรมาสที่ 3/2564 รายจ่ายภาครัฐหดตัวเพราะฐานปีก่อนสูง จากการเร่งเบิกจ่ายเพื่อชดเชยงบประมาณปี 63 ล่าช้า แนวโน้มไตรมาส 4/2564 คาดว่า รายจ่ายภาครัฐขยายตัว จากโครงการก่อสร้างที่ดำเนินการต่อเนื่อง และมีโครงการขนาดใหญ่ที่กำลังจะก่อสร้างเพิ่มขึ้น ขณะที่อัตราเงินเฟ้อทั่วไปของภาคเหนือ ลดลงจากไตรมาสก่อน ตามราคาอาหารสดลดลง และราคาพลังงานชะลอลง

สรุป ไตรมาส 3/2564 การระบาดของ COVID-19 ระลอกสามที่รุนแรงและยืดเยื้อ ทำให้ต้องใช้มาตรการควบคุมการระบาดที่เข้มงวดขึ้น ส่งผลให้กิจกรรมเศรษฐกิจในภาคเหนือลดลง แต่ทยอยปรับดีขึ้นบ้าง หลังผ่อนคลายมาตรการควบคุมฯ ในช่วงปลายไตรมาส

COVID-19 ส่งผลกระทบมากในภาคการท่องเที่ยวและการบริโภคภาคเอกชน ทำให้ภาคธุรกิจและครัวเรือนเผชิญความเปราะบางมากขึ้น กำลังซื้อและความเชื่อมั่นที่ลดลงทำให้การลงทุนลดลง ขณะที่รายได้ภาคเกษตรชะลอลงจากด้านราคาลดลง อุตสาหกรรมส่งออกได้รับผลกระทบมากขึ้นจากการขนส่งล่าช้า อย่างไรก็ดี มาตรการช่วยเหลือและการใช้จ่ายของภาครัฐยังช่วยพยุงเศรษฐกิจต่อเนื่อง

แนวโน้มเศรษฐกิจภาคเหนือไตรมาส 4 ปี 2564 คาดว่าปรับดีขึ้นจากไตรมาสก่อน โดยมีปัจจัยสนับสนุนจากการผ่อนคลายมาตรการควบคุมฯ มาตรการกระตุ้นการบริโภคและการท่องเที่ยว รวมทั้งอัตราการฉีดวัคซีนที่เพิ่มขึ้นและกระจายตัวได้ต่อเนื่อง จะช่วยลดความจำเป็นในการใช้มาตรการควบคุมฯ ที่เข้มงวด และช่วยทำให้ความเชื่อมั่นและกิจกรรมเศรษฐกิจปรับดีขึ้น